В соответствии с пояснительной запиской, законопроектом № 1100997-7 предусматривается комплексное совершенствование порядка определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), способов такого определения, осуществляемых процедур, в частности:
- существенное сокращение количества конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- сокращение положений, устанавливающих требования к извещениям и документациям о закупках, заявкам на участие в закупках, проводимых различными способами, требований к выбору заказчиком способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и их изложение в общих положениях об осуществлении закупок;
- введение термина «контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан»;
- исключение дополнительной проверки, предусмотренной частью 82 статьи 31 Закона о контрактной системе, при проведении запроса котировок в электронной форме;
- введение новых случаев применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- уточнение положения о проведении закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в части возможности их применения при осуществлении любых закупок для обеспечения деятельности судей;
- увеличение срока действия решения органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление согласования закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с 90 до 180 дней;
- сокращение и унификация сроков осуществления процедур (в том числе рассмотрения заявок, частей заявок) при проведении различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- унификация порядка осуществления (до окончания срока подачи заявок) заказчиком отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимого различными способами;
- совершенствование порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках;
- изменение процедуры проведения электронного аукциона в части подачи ценовых предложений участниками закупки до рассмотрения заявок таких участников закупки на предмет соответствия требованиям, установленным заказчиком в отношении закупаемого товара, работы, услуги;
- унификация случаев признания способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несостоявшимися, а также последствий такого признания;
- уточнение положений о централизованных закупках;
- уточнение положений о порядке участия в закупках учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках, а также организаций инвалидов;
- пересмотр положения о количестве участников закупки, с которыми осуществляется заключение контракта по результатам определения поставщика;
- уточнение случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- дополнение части 1 статьи 37 Закона о контрактной системе требованием к минимальному размеру (не менее 10 процентов от НМЦК) обеспечения исполнения контракта.
Кроме того, законопроект дополнен положениями, направленными на совершенствование информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок и организацию документооборота в контрактной системе в сфере закупок.
В целях повышения стабильности правового регулирования Законопроект предусматривает повышение уровня регулирования вопросов проведения общественного обсуждения закупок.
Законопроектом предусматривается введение «универсальной стоимостной предквалификации», устанавливающей возможность допуска к участию в закупках стоимостью свыше 20 млн. рублей только участников, имеющих успешный опыт исполнения контракта, заключенного в соответствии с Законом № 44-ФЗ независимо от предмета закупки в объеме исполненных обязательств в размере не менее 20 процентов от НМЦК.
Также законопроект содержит:
- положения о введении рейтинга деловой репутации участников закупки с установлением порядка его формирования и применения актом;
- положения, направленные на учет особенностей заключения и исполнения контрактов жизненного цикла;
- положения, направленные на совершенствование предоставления независимых гарантий в качестве обеспечения заявок на участие в закупках, обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств;
- положения, направленные на совершенствование порядка исполнения контракта;
- положения, направленные на совершенствование контроля в сфере закупок, процедуры обжалования в сфере закупок.
Возврат к списку
